Гражданская оборона и ЧС
Историческая справка
Гражданская оборона в нашей стране существует с 1932, когда Постановлением Совета народных комиссаров было принято Положение о местной противовоздушной обороне. Связано это было с тем, что к 30-м годам в мире достаточно хорошо начала развиваться авиация, и воюющие страны могли наносить бомбовые удары по тылу противника на большие расстояния. Гражданская оборона себя хорошо зарекомендовала во время Великой Отечественной войны, когда наши бойцы спасли из-под завалов мирное население, тушили пожары, отдавали кровь, а также разминировали невзорвавшиеся боеприпасы. В последующем после изобретения атомного оружия, гражданская оборона была направлена на защиту населения, связанная с оружием массового поражения. В 60-е годы начали активно строиться защитные сооружения гражданской обороны, накапливаться средства индивидуальной защиты для населения. Следующий этап в развитии гражданской обороны - начало 90-х годов, когда органом, специально уполномоченным для решения задач гражданской обороны стали сначала комитет, потом Госкомитета оп ЧС, а с 1994 года Министерство по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Когда произошли события в 1991 году, и из 15 республик СССР образовались 15 суверенных государств, наше министерство продолжало работать по линии ГО и сохранило имеющийся фонд защитных сооружений и все те средства индивидуальной защиты, которые были накоплены для населения в Советском Союзе.Полномочия организаций в области гражданской обороны
Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;
- проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
- осуществляют обучение своих работников способам, защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
- создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а так же имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают гражданские организации гражданской обороны и поддерживают кх в состоянии постоянной готовности. Порядок определения таких организаций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны
Граждане Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий;
- принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
- сказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области ГО.
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; служба гражданской обороны - служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций ГО в ходе проведения аварийно-спасательных к других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий; гражданские организации гражданской обороны - формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооружённых Сил РФ, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Основными задачами в области гражданской обороны являются:
- обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
- проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
- борьба с пожарами;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
- обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
- восстановление к поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий;
- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.